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INFRASTRUTTURE E-R: FERRARA PRIMA PER INVESTIMENTI

Servizio del 08/02/2010 - E' triplicato nel 2009 il mercato del partenariato pubblico-privato in Emilia-Romagna per le infrastrutture ed opere pubbliche: sono state messe a gara 151 opere (da 58 del 2008), per un valore di oltre 830 milioni di euro (rispetto a 1,3 miliardi, -38%). L'Emilia-Romagna è sesta per numero di opportunità e terza per investimenti in Italia. In ambito provinciale, in testa è Ferrara, seguita da Rimini e Bologna. E' quanto emerge dall'analisi dell'Osservatorio Regionale del Project Financing e del Partenariato Pubblico Privato dell'Emilia Romagna (Siop-Er), promosso da Unioncamere Emilia-Romagna e curato da Cresme Europa Servizi; i dati sono stati presentati alla Camera di commercio di Forlì-Cesena. Per quanto riguarda il ridimensionamento degli investimenti (da 1,3 miliardi a 830 milioni, -38%), il dato - è stato detto - va interpretato con una duplice lettura: innanzitutto perché é stato possibile quantificare il valore di mercato solo di 97 opere; in secondo luogo per effetto dell'eccezionale valore economico raggiunto nel 2008 dovuto alla maxigara di project financing per la realizzazione dell'Autostrada regionale Cispadana (opera prossima all'aggiudicazione definitiva), dell'importo di 1,095 miliardi di euro. Nel 2009 non sono comunque mancate le grandi opere, a cominciare dal Raccordo autostradale Ferrara-Porto Garibaldi, che ha però un importo decisamente inferiore rispetto alla Cispadana (633 milioni contro 1.095). La minore consistenza economica degli investimenti in Ppp non modifica il suo peso rispetto al mercato complessivo delle gare per opere pubbliche registrato dall'Osservatorio Cresme-Edilbox, attestatosi a quota 44% (830 milioni su 1.038 milioni totali), la stessa percentuale del 2008. Decisamente incrementato il peso del numero di interventi: nel 2008 rappresentavano il 5% del mercato delle opere pubbliche regionale, oggi sono il 20%. Entrambe le percentuali sono più alte di quelle medie nazionali: 30% il volume d'affari; 10% il numero degli interventi, a conferma di una cultura della finanza di progetto che si va diffondendo. Rispetto all'intero mercato nazionale, tra gennaio e dicembre 2009 l'Emilia-Romagna, con 151 interventi in gara contro una media regionale italiana di 99, si colloca al sesto posto nella classifica per numero di opportunità dietro Lombardia, Campania, Piemonte, Toscana e Puglia. Un anno prima occupava la 12/a posizione, con 58 opere. Nella classifica per volume d'affari si colloca al terzo posto, con 830 milioni contro una media regionale italiana di 478 milioni, dietro Lazio e Piemonte. Un anno prima, con la Cispadana, occupava il secondo posto dietro la Lombardia. Per quanto riguarda i mercati provinciali, Ferrara è prima per investimento, Bologna per numero di gare. La distribuzione territoriale delle gare di Ppp censite nel 2009 nelle nove province dell'Emilia-Romagna mostra un interesse diffuso. Bologna è la provincia che ricorre più volte al Ppp, con 30 gare di cui 25 riferite a concessioni di servizi, in particolare per la gestione di impianti sportivi a Bologna e nei comuni della provincia. Il maggiore investimento è localizzato nella provincia di Ferrara: 636 milioni di euro pari al 77% dell'investimento complessivo regionale, riferito quasi totalmente al Raccordo autostradale Ferrara-Porto Garibaldi, infrastruttura di competenza di Anas Spa dell'investimento presunto pari a 633 milioni da realizzare con il nuovo istituto del project financing a gara unica. Tra le altre province si distinguono Piacenza per numero di opportunità e Rimini per investimento.

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